经全国教育科学规划领导小组批准，现予发布《国家社科基 金教育学2021 年度重大招标和重点课题指南》,并就做好2021

年度全国教育科学规划课题申报工作的有关事项公告如下：

一、申报全国教育科学规划课题的指导思想是，高举中国特 色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、 三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的 重要论述和全国教育大会精神，坚持解放思想、实事求是、与时  俱进、求真务实，坚持以重大现实问题为主攻方向，坚持基础研 究和应用研究并重，发挥全国教育科学规划课题的示范引导作 用，加快构建中国特色教育科学体系，为党和国家工作大局服务，

为繁荣发展教育科学服务。

二、 申报全国教育科学规划课题，要体现鲜明的时代特征、 问题导向和创新意识，着力推出体现国家水准的研究成果。基础 研究要密切跟踪国内外学术发展和学科建设的前沿和动态，着力 推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新，力求具有原创 性、开拓性和较高的学术思想价值；应用研究要立足党和国家事 业发展需要，聚焦教育发展中的全局性、战略性和前瞻性的重大

理论与实践问题，力求具有现实性、针对性和较强的决策参考价

值。

三、课题申请人须具备下列条件：遵守中华人民共和国宪法  和法律；具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实  质性研究工作；国家重大和重点课题申请人须具有正高级专业技  术职称(职务),能够担负起课题研究实际组织者和指导者的责  任；国家一般课题申请人须具有副高级以上(含)专业技术职称   (职务)或博士学位。不具有副高级以上(含)专业技术职称(职 务)或者博士学位的，可以申请国家青年课题、教育部重点和教  育部青年课题，不需要专家书面推荐。国家青年及教育部青年课  题申请人的年龄均不超过35周岁(1986年4月9日之后出生)。 课题组成员须征得本人同意并签字确认，否则视为违规申报。申 请人可以根据研究的实际需要，吸收境外研究人员作为课题组成  员参与申请。全日制在读研究生不能申请。在站博士后人员均可  申请，其中在职博士后可以从所在工作单位或博士后工作站申

请，全脱产博士后从所在博士后工作站申请。

四 、课题申请单位必须符合以下条件：在相关领域具有较雄 厚的学术资源和研究实力；设有科研管理的职能部门；能够提供 开展研究工作的必要条件并承诺信誉保证。以兼职人员身份从所 兼职单位申报全国教育科学规划课题的，兼职单位须审核兼职人

员正式聘用关系的真实性，承担项目管理职责并承诺信誉保证。

五、本年度拟设国家重大招标和重点(含重大和重点的委托 项目)课题若干，对教育发展中出现的一些重大问题快速作出反 应，为党和政府高层科学决策及时提供政策建议。每个选题原则 上只确立1项课题立项。委托课题的研究内容及课题承担者由全

国教育科学规划领导小组确定。

六、本年度继续设立国家社会科学基金教育学西部项目。该 项目用于资助在西部地区工作的教育研究人员，重点围绕西部教 育改革和发展中的重大理论和现实问题开展研究，更好地服务西 部教育和社会发展。西部项目设国家一般和国家青年课题，与年 度项目一同申报评审，申报时无需单独注明为西部项目，资助强 度和要求与国家一般和国家青年相同，其管理办法按全国教育科

学规划的国家一般或国家青年的课题管理要求执行。

七、本年度设立港澳教育研究专项课题，研究经费由相关部 委、教育部司局提供，其组织申报办法、资助力度与全国教育科 学规划教育部课题要求相同。本年度专项课题包括教育部重点和 教育部青年两个级别，研究年限均为1年，研究成果要求提交决 策咨询报告和研究报告。申请者可针对港澳教育中的重点问题自

拟课题名称进行申报。

八、本年度只设国家重大招标和重点课题指南，其他类别课 题不设指南。申报重大招标和重点课题的，其名称须与指南保持 一致，不得自行更改或添加副标题；重大招标课题需参加现场答 辩，不参加答辩视为自动放弃。流标的重大和重点课题，可以通 过委托形式进行研究。其他类别课题由申请人自拟课题名称，鼓 励开展反映国家需要和国际趋势的前瞻性、创新性课题研究。自 拟课题名称的表述应科学、严谨、规范、简明，避免引起歧义或

争议。

九、 全国教育科学规划涉及14个学科。依照《申请书》列 出的学科分类代码填写相应学科，跨学科研究课题要以“靠近优 先”原则，选择一个为主学科申报。国防军事教育课题申报评审

工作由全军军事教育科学规划办公室负责另行组织。

十、本年度全国教育科学规划课题继续实行限额申报，限额 指标另行下达。各省级教育科学规划领导小组办公室、教育部直 属高校和部内司局、直属单位要着力提高申报质量，适当控制申

报数量，特别是要减少同类选题重复申报。

十一、申报课题的资助额度为：国家社会科学基金教育学重 大招标课题为60万元、重点课题为35万元、 一般课题为20万 元、青年课题为20万元、西部课题为20万元。教育部重点课题 为5万元、青年课题为3万元。申请人要根据《全国教育科学规 划课题成果鉴定结题细则》和《国家社会科学基金项目资金管理 办法》(详见我办网站)的要求，确定申报课题类别，并根据实

际需要编制科学合理的经费预算。

十二、 全国教育科学规划课题的完成时限，国家重大招标、 重点课题原则上要求在2年内完成；其他类别课题基础理论研究

一般为3-5年，应用对策研究一般为2-3年。

十三、 为避免一题多报、交叉申请和重复立项，确保申请人  有足够的时间和精力从事课题研究，对课题申请作如下限定：(1) 课题负责人同年度只能申报一个全国教育科学规划课题，且不能  作为课题组成员参与其他全国教育科学规划课题的申请；课题组  成员同年度最多参与两个全国教育科学规划课题申请；在研国家  级项目的课题组成员最多参与一个全国教育科学规划项目申请。  (2)在研的国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目、 全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学课题及其他国家级  科研项目的负责人不能申请新的全国教育科学规划课题(结题证  书标注日期在2021年4月9日之前的，或在4月9日前已经提

交合格结题材料的，可以申请。后者若是全国教育科学规划课题

需与全国教育科学规划领导小组办公室核实，非全国教育科学规 划课题需附各地社科管理部门寄出结项材料时间或在国家社科 基金科研创新服务管理平台中审核提交时间的证明)。(3)申请 国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目、教育部人文社 会科学课题及其他国家级科研项目的负责人同年度不能申请全 国教育科学规划课题，其课题组成员也不能作为负责人以内容相 同或相近选题申请全国教育科学规划课题。(4)不得通过变换责 任单位回避前述(1)至(3)条款规定，不得将内容基本相同或 相近的申报材料以不同申请人的名义提出申请。(5)国家重大课 题投标者的要求与国家社会科学基金重大项目投标者的要求相 同。(6)凡在内容上与在研或已结项的各级各类课题有较大关联 的，须在《申请书》中详细说明所申请课题与已承担课题的联系 和区别，否则视为重复申请；不得以内容基本相同或相近的同一 成果申请多家基金项目结项。(7)凡以博士学位论文或博士后出 站报告为基础申报全国教育科学规划课题，须在《申请书》中注 明所申请项目与学位论文(出站报告)的联系和区别，申请鉴定 结项时须提交学位论文(出站报告)原件。(8)不得以与已出版 的内容基本相同的研究成果申请全国教育科学规划课题。(9)凡 以全国教育科学规划课题名义发表阶段性成果或最终成果，不得

同时标注多家基金项目资助字样。

十四、贯彻落实中央《关于进一步加强科研诚信建设的若干 意见》,申请人应如实填写申请材料，保证没有知识产权争议， 不得有违背科研诚信要求的行为。凡存在弄虚作假、抄袭剽窃等 行为的， 一经发现查实，取消5年申报资格；如获立项即予撤项

并通报批评。为保证申报评审的公正性和严肃性，评审会议召开

前申报单位或个人不得以任何名义走访、咨询学科评审组专家或 邀请学科评审组专家进行申报辅导。凡行贿评审专家者， 一经查 实将予通报批评；如获立项即予撤项，5年内不得申报全国教育 科学规划课题。凡在课题申报和评审中发现严重违规违纪行为

的，除按规定进行处理外，均被列入不良科研信用记录。

十五、 所有申报课题将通过资格审查和专家匿名评审等程  序。专家评审采用“活页”匿名方式，“活页”论证字数不超过  7000字。课题评审坚持公平、公正原则，保证质量，宁缺毋滥。 中小学和幼儿园申请人申报课题，实行单列单评，并给予一定比

例的立项数量倾斜。

十六、 课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约 定义务，按期完成研究任务，结项成果形式原则上须与预期成果 一致，不得低于《全国教育科学规划结题鉴定细则》中的相应要 求；获准立项的《全国教育科学规划课题申请书》视为具有约束 力的资助合同文本。最终成果实行结题鉴定制度，鉴定等级予以 公布。除特殊情况外，国家社会科学基金课题的最终研究成果须 先鉴定、后出版，擅自出版者视为自行终止资助协议。如计划用 少数民族语言文字或者外语撰写成果，请在《申请书》论证中予

以说明。

十七、 全国教育科学规划课题申报采用三级审核管理制度。 第一级为“申报者所在单位”(如学校、院系、科研院所等),第 二级为“省部级管理部门”(含各省级教育规划办、教育部直属 高校和直属单位),第三级为“全国教育科学规划领导小组办公 室”(以下简称全规办)。各级管理机构要加强对课题申报工作的

组织和指导，严格审核申报资格、前期研究成果的真实性、课题

组的研究实力和必备条件等，签署明确意见。各级科研管理部门

不得收取任何申报评审费用。全规办不直接受理个人申报。

十 八 、 项  目 申 报 材 料 从 全 规 办 网 站  (http://onsgep.moe.edu.cn )下载。申请书文本须经所在单位 审查盖章后，报送至省部级管理部门，最后由省部级管理部门审

核盖章后报全规办。

十九、 申请书文本要求统一用计算机填写、A3纸双面印制、 中缝装订。报送全规办的纸质材料包括：(1)审查合格的国家重  大招标和重点课题《投标书》 一式6份(原件1份，复印件5份);  其他类别课题《申请书》 一式2份(原件1份，复印件1份), 《活页》5份。《活页》夹在《申请书》内。(2)加盖公章的用 统一表格制作的申报数据汇总表。同时报送上述材料的电子版到

指定邮箱。

二十、 申报时间为2021年2月8日至4月9日，逾期不予 受理。办公室咨询电话：010—62003471、62003307,各省规划 办和教育部直属高校、直属单位报送材料的电子邮箱： qgb@moe.edu.cn ,邮政编码：100088,地址：北京市海淀区北三

环中路46号全国教育科学规划领导小组办公室。

受新冠肺炎疫情影响，2021年度全国教育科学规划课题申报工作安排如

有变化，我办将第一时间另行通知。

全国教育科学规划领导小组办公室

2021年2月8日